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El nuevo informe de los letrados del Congreso que cuestiona el encaje legal de la amnistía en la Constitución

Los letrados advierten de la invasión de competencias de los tribunales por las Cortes, mientras Bolaños afirma que la amnistía es ‘impecable’

Un nuevo informe técnico de los letrados del Congreso, integrados en la Comisión de Justicia, incrementa las dudas sobre el encaje legal de la amnistía de Sánchez a los delincuentes relacionados con el golpe separatista, hasta el punto de alertar en el documento que sólo cabe dicha ley en la Carta Magna si se aborda también una reforma constitucional.

El informe duda sobre la constitucionalidad de la ley, cuestionando que la amnistía de 1977, como defienden el PSOE y sus socios, sea una premisa válida como «figura jurídica permitida por la Constitución y abierta al ámbito de decisión del legislador», pues precisamente la Carta Magna desautoriza «expresamente» los indultos generales.

Las Cortes invaden competencias de los juzgados y tribunales

Por otra parte, el informe señala que la iniciativa de amnistiar tampoco es una competencias de las Cortes, porque «desbordaría la naturaleza de ley singular» e invadiría la «potestad jurisdiccional atribuida por el artículo 117.3 de la Constitución en términos taxativos exclusivamente a los juzgados y tribunales».

El informe también advierte de una posible lesión «del principio de seguridad jurídica consagrado en al artículo 9.3 de la Constitución» por la «indeterminación arbitraria» de los delitos que incluye la amnistía y su rango temporal.

En concreto, el documento aprecia una «falta de determinación en el ámbito de aplicación de la ley, tanto en cuanto a los delitos amnistiados como al plazo en que se cometieron, que no se corresponde con el carácter excepcional de una extinción de responsabilidad ni con las exigencias de una ley singular, lo que puede afectar al principio constitucional de seguridad jurídica y dificultar la aplicación unívoca de la ley».

Los letrados del Congreso dudan sobre el encaje de la amnistía en la Justicia europea

El documento advierte que, al incluir el delito de malversación y revocarse las órdenes europeas de detención, se compromete la «armonización y la efectividad» de la legislación europea antifraude, del mismo modo que afectaría la exclusión de delitos de terrorismo, en caso de ceder también Sánchez a la exigencia de sus acreedores parlamentarios.

El informe completo de los letrados del Congreso está disponible en este enlace.

Bolaños afirma que la amnistía es «impecable» legalmente, porque existen informes favorables

Tras la difusión del informe de los letrados, el tri ministro Bolaños contradijo sus conclusiones en una rueda de prensa matinal tras visitar la Asociación Profesional de la Magistratura. Según él, se trata de «Una ley sólida, impecable y absolutamente conforme con la Constitución«, porque hay otros informes que así lo avalan.

«Hace unos días, hubo un informe de estos letrados donde no había ninguna duda sobre la constitucionalidad de la Ley de Amnistía. Hay otro informe, de marzo de 2018, de los letrados de la Cámara, en el que decían que la amnistía era una herramienta absolutamente constitucional», argumentó Bolaños.

Lo que dice de verdad el informe de 2018 de los letrados del Congreso que cita Bolaños

A pesar de las declaraciones de Bolaños, Confilegal ha recogido conclusiones del informe que cita el ministro en sentido contrario a sus afirmaciones.

En una de las conclusiones del informe de 2018, se advierte que «La Proposición de Ley analizada contempla la concesión de un indulto general. Por lo que cabría entender que incurre en flagrante contradicción con el texto constitucional tanto por el uso inadecuado de la norma como por la generalidad del indulto».

Además el documento citado por Bolaños se alinea con la tesis del informe conocido hoy, e indica que la «proposición plantea dudas de que pueda tener cabida en la Constitución. De manera que debiera ser articulada a través del procedimiento de reforma constitucional«.

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