Más de 400 millones de euros ha recaudado en multas el Ayuntamiento
El Ayuntamiento de Madrid finalizará el año 2025 con una cifra récord en ingresos por sanciones de tráfico. Según las estimaciones de la asociación Dvuelta, especializada en recursos de multas, la recaudación alcanzará cerca de 423 millones de euros, una cantidad que prácticamente duplica la previsión inicial del propio consistorio, fijada en unos 208 millones.
En una ciudad con un elevado volumen de desplazamientos diarios, los ingresos por multas pueden resultar elevados pero previsibles. Sin embargo, el fuerte incremento registrado en 2025 llama especialmente la atención al compararlo tanto con las previsiones presupuestarias municipales como con los datos de otros organismos. De hecho, Madrid se sitúa muy cerca de los 539 millones de euros que la Dirección General de Tráfico (DGT) prevé recaudar en todo el país durante el mismo año, excluyendo Cataluña y el País Vasco, donde las competencias sancionadoras están transferidas.
Los datos oficiales anticipan un cierre muy por encima de lo previsto
Las proyecciones de Dvuelta se basan en las cifras oficiales publicadas por el Ayuntamiento de Madrid correspondientes al periodo entre enero y julio de 2025. En esos siete meses ya se habían ingresado 191,3 millones de euros en multas, lo que supone un 12 % más que en el mismo periodo del año anterior. Este ritmo de recaudación apuntaba claramente a un cierre de ejercicio muy superior a las estimaciones iniciales.
Las Zonas de Bajas Emisiones, en el centro del aumento de sanciones
Según Dvuelta, este incremento histórico no se debe a un repunte puntual de infracciones, sino al diseño y aplicación de las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE). En particular, la ampliación de la ZBE al entorno de la M-30 y a su interior ha tenido un impacto directo en el volumen de sanciones impuestas a los conductores.
Un informe publicado en noviembre por Automovilistas Europeos Asociados ya señalaba esta tendencia. El perímetro de la M-30 se había convertido en la zona con mayor número de denuncias por circular sin el distintivo ambiental correspondiente. Solo entre enero y julio se registraron 265.115 sanciones, que generaron ingresos por valor de 52,2 millones de euros.
Críticas por el enfoque recaudatorio del sistema
Para el portavoz de Dvuelta, Pedro Javaloyes, las cifras reflejan un problema estructural. En su opinión, si el objetivo real de las ZBE fuera la concienciación y la reducción de infracciones, los datos deberían mostrar una caída progresiva de las multas, y no máximos históricos de recaudación. Además, denuncia que la señalización poco clara y la proliferación de cámaras convierten al conductor en un recaudador involuntario para la administración municipal, bajo el mandato del alcalde José Luis Martínez-Almeida.
La polémica se agrava tras la anulación judicial de la ZBE
El debate adquiere mayor relevancia en el contexto judicial actual. La Justicia anuló la Zona de Bajas Emisiones implantada por el equipo de Almeida tras una denuncia de VOX, al considerar que no se había tramitado conforme a derecho. A pesar de ello, el sistema sancionador ha seguido funcionando y generando ingresos récord mientras se redefinen las bases legales del modelo.
En este escenario, Madrid se encamina a cerrar 2025 con la mayor recaudación por multas de tráfico de su historia, impulsada en gran medida por las ZBE, pero envuelta en una creciente controversia tanto por su impacto económico sobre los conductores como por las dudas jurídicas que aún persisten sobre su aplicación.












