Bruselas afirma que el gobierno se ha saltado varias directivas europeas
La Comisión Europea ha lanzado una advertencia al Gobierno de España por no haber comunicado formalmente a las autoridades comunitarias la imposición obligatoria de la baliza V16 como dispositivo de señalización en carretera. Según una respuesta oficial por escrito, la normativa española no habría sido notificada conforme exige la Directiva (UE) 2015/1535.
La medida fue aprobada mediante real decreto, pero, tal y como subraya Bruselas, la falta de notificación podría derivar en actuaciones conforme al artículo 258 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que regula los procedimientos de infracción contra los Estados miembros.
Qué dice la Comisión Europea sobre la baliza V16
El comisario de Mercado Interior, Stéphane Séjourné, respondió a una pregunta parlamentaria planteada por la portavoz del Partido Popular en el Parlamento Europeo, Dolors Montserrat.
En su respuesta, la Comisión recuerda que la señalización de emergencia en carretera no está armonizada a nivel comunitario, por lo que cada Estado miembro puede establecer su propia regulación. Sin embargo, advierte que imponer requisitos técnicos específicos a nivel nacional podría constituir una restricción al comercio dentro del mercado interior europeo.
¿Puede España limitar la comercialización de otros dispositivos?
Uno de los puntos más controvertidos es la posibilidad de que la exigencia de un único modelo nacional de baliza con características técnicas concretas —como conectividad y homologación vinculada a una infraestructura nacional— pueda vulnerar el artículo 34 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que prohíbe restricciones equivalentes a las limitaciones cuantitativas entre Estados miembros.
Además, se menciona el Reglamento (UE) 2019/515, que establece el principio de reconocimiento mutuo de productos comercializados legalmente en otros países de la Unión Europea.
La Comisión subraya que, aunque la señalización de peligro no esté armonizada en la UE, cualquier requisito técnico nacional debe respetar las normas del mercado único.
Cómo se aprobó la obligatoriedad de la baliza V16 en España
El 16 de marzo de 2021, el Consejo de Ministros presidido por Pedro Sánchez aprobó un real decreto que introducía la sustitución de los tradicionales triángulos de emergencia por un dispositivo luminoso colocado en la parte superior del vehículo.
Posteriormente, el Real Decreto 1030/2022, publicado el 21 de diciembre de 2022, reguló los requisitos técnicos de la baliza V16 con geolocalización, permitiendo su comercialización. La normativa establece que será obligatoria a partir del 1 de enero de 2026.
Debate político y posible impacto económico
El Partido Popular ha denunciado ante las instituciones europeas lo que considera una “falta de transparencia” en el proceso de aprobación de la norma. Además, sostiene que la obligatoriedad de la baliza V16 supondrá un importante impacto económico para los conductores.
Según sus estimaciones, el Estado podría recaudar alrededor de 300 millones de euros en concepto de IVA por la venta de estos dispositivos de señalización obligatorios.
¿Qué puede ocurrir ahora?
Si la Comisión Europea concluye que España incumplió su obligación de notificación previa, podría iniciar un procedimiento de infracción. En ese caso, el Gobierno tendría que justificar la medida o modificar la normativa para ajustarse a la legislación europea.
La controversia sobre la baliza V16 no solo afecta a la seguridad vial, sino también al equilibrio entre la regulación nacional y las normas del mercado interior europeo.
