Pedro Sánchez se niega a que la gran mayoría de autónomos se liberen del IVA
El Ejecutivo de Pedro Sánchez todavía no ha incorporado a la legislación española una normativa de la Unión Europea que permitiría a millones de trabajadores por cuenta propia quedar exentos de aplicar el IVA en sus facturas.
Esta medida comunitaria establece que los autónomos con ingresos anuales inferiores a 85.000 euros puedan acogerse a un sistema especial que elimina la obligación de repercutir este impuesto. Sin embargo, España no ha adaptado aún su normativa pese a que el plazo para hacerlo finalizó el 1 de enero de 2025, lo que ha llevado a Bruselas a iniciar un procedimiento de infracción contra el país.
La directiva europea que reduce la carga fiscal a pequeñas empresas
El marco legal que regula esta medida es la Directiva (UE) 2020/285 aprobada por el Consejo de la Unión Europea.
Esta directiva permite a los Estados miembros crear un régimen simplificado de IVA para pequeñas empresas, cuyo objetivo principal es reducir tanto la presión fiscal como las obligaciones administrativas de los negocios de menor tamaño.
La normativa comunitaria da libertad a cada país para fijar un límite de facturación anual, con un máximo de 85.000 euros, por debajo del cual los profesionales podrían emitir facturas sin aplicar el IVA.
Más de tres millones de autónomos podrían beneficiarse en España
El impacto potencial de esta medida en España sería considerable. Actualmente hay más de 3,4 millones de personas inscritas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA).
Este colectivo representa cerca de la mitad del tejido empresarial del país y genera más de 1,1 millones de puestos de trabajo, por lo que cualquier cambio fiscal o administrativo puede tener un efecto relevante en la actividad económica.
Qué es el sistema de «IVA franquiciado»
El mecanismo contemplado por la normativa europea se conoce como “IVA franquiciado”. A través de este sistema, los profesionales que no superen el umbral de ingresos establecido pueden:
- No incluir el IVA en sus facturas
- Quedar exentos de declarar este impuesto periódicamente
- Reducir los trámites fiscales asociados a su actividad
En la práctica, esto supondría eliminar para muchos autónomos obligaciones como:
- La declaración trimestral de IVA
- El resumen anual del impuesto
La medida busca simplificar la gestión administrativa y reducir los costes de asesoría y gestión que afrontan los pequeños negocios.
Limitaciones del régimen especial de IVA
No obstante, el sistema también incluye algunas condiciones. Los autónomos que opten por este régimen:
- No podrán deducirse el IVA pagado en compras o gastos profesionales.
- No podrán repercutir el impuesto a sus clientes en las facturas.
- Deberán decidir voluntariamente si se acogen a este modelo o mantienen el régimen general.
Esto significa que el sistema puede ser más favorable para profesionales con pocos gastos deducibles.
Bruselas abre un procedimiento de infracción contra España
El retraso en la adaptación de esta normativa ha llevado a la Comisión Europea a iniciar un proceso formal contra España.
Primero se envió una carta de notificación, y posteriormente se emitió un dictamen motivado tras comprobar que la directiva seguía sin incorporarse al ordenamiento jurídico nacional.
Según fuentes comunitarias, el Gobierno español ha reconocido que aún no ha aprobado la normativa necesaria y se comprometió a hacerlo antes de finales de 2025. Sin embargo, hasta ahora no se ha comunicado oficialmente la aplicación de estas medidas.
Otro incumplimiento en la normativa europea del IVA
Además, Bruselas ha señalado otro aspecto pendiente. España todavía no ha desarrollado los mecanismos necesarios para que las empresas nacionales puedan acogerse a este régimen especial cuando operan en otros países de la Unión Europea, algo que sí contempla la directiva comunitaria.
Posibles consecuencias si España no aplica la directiva
Si la situación continúa sin cambios, el procedimiento podría terminar ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Mientras tanto, el régimen especial de IVA para pequeñas empresas, diseñado para simplificar la actividad de los autónomos en Europa, sigue sin aplicarse en España, a pesar de que millones de profesionales podrían beneficiarse de esta medida.
