PP y Vox rechazan la acogida de menores inmigrantes de Ceuta planteada por Por Andalucía en una proposición no de ley que reclamaba una mayor implicación de la Junta en la atención a los menores extranjeros no acompañados procedentes de la ciudad autónoma. La iniciativa, impulsada por el grupo parlamentario que lidera Antonio Maíllo, fue rechazada el pasado 13 de octubre en la Comisión de Servicios Sociales, Familias e Igualdad del Parlamento andaluz. Posteriormente, el 21 de octubre, la Mesa de la Cámara acordó que la propuesta equivalente presentada para su debate en el Pleno decayera, al considerar que su contenido ya había sido examinado en comisión.
La decisión ha provocado las críticas de Por Andalucía, que defendía la necesidad de establecer un sistema permanente de colaboración entre la Junta y el Gobierno de Ceuta ante la presión migratoria que soporta la ciudad autónoma. Según fuentes de la coalición citadas por La Voz del Sur, PP-A y Vox votaron contra la tramitación de la propuesta en la Mesa parlamentaria. Sin embargo, la documentación oficial introduce una precisión: la iniciativa destinada al Pleno había recibido inicialmente una calificación favorable y su posterior decaimiento se justificó por la existencia de otra proposición sustancialmente idéntica que ya había sido debatida y rechazada.
PP y Vox rechazan la acogida de menores inmigrantes de Ceuta propuesta por Por Andalucía
La propuesta de Por Andalucía pretendía que el Gobierno andaluz asumiera un papel más activo en la gestión de la crisis migratoria de Ceuta, especialmente en lo relativo a los menores extranjeros no acompañados. El texto reclamaba establecer un mecanismo permanente de cooperación y coordinación con las autoridades ceutíes para responder a las consecuencias de las llegadas de inmigrantes y mejorar la capacidad de atención de los servicios de protección.
Entre sus principales planteamientos figuraba la participación de Andalucía en un sistema estable de distribución de responsabilidades entre comunidades autónomas, desarrollado en colaboración con el Gobierno central. La coalición defendía que ese mecanismo contara con financiación suficiente, criterios previsibles y recursos adecuados para garantizar la atención de los menores trasladados desde Ceuta.
La iniciativa también incluía una declaración de rechazo a los discursos racistas, xenófobos o de odio que pudieran provocar enfrentamientos entre la población ceutí y los inmigrantes. Por Andalucía consideraba que la solidaridad con la ciudad autónoma debía traducirse en medidas concretas de acogida y protección, en lugar de limitarse a declaraciones institucionales.
El expediente oficial de la proposición no de ley en comisión, registrada con el número 13-26/PNLC-000012, confirma que fue rechazada el 13 de octubre. La iniciativa había sido registrada el 2 de septiembre y recibió inicialmente una calificación favorable por parte de la Mesa del Parlamento.
La Mesa del Parlamento impidió un nuevo debate en el Pleno
El 21 de octubre se produjo el segundo episodio de esta controversia. La Mesa del Parlamento acordó el decaimiento de la proposición no de ley destinada al Pleno, registrada con el número 13-26/PNLP-000006, al considerar que era sustancialmente idéntica a la iniciativa que había sido debatida ocho días antes en la Comisión de Servicios Sociales, Familias e Igualdad.
La decisión figura en el expediente oficial de la propuesta de Por Andalucía para el Pleno, que recoge su calificación favorable del 9 de septiembre y la publicación de su decaimiento en el Boletín Oficial del Parlamento de Andalucía del 29 de octubre.
De esta manera, PP y Vox rechazan la acogida de menores inmigrantes de Ceuta en los términos propuestos por la coalición de izquierdas, aunque el desenlace parlamentario debe distinguirse de una decisión del Gobierno autonómico sobre traslados concretos. El rechazo de una proposición no de ley no modifica por sí mismo las obligaciones legales de protección de menores ni equivale a una resolución administrativa sobre su acogida.
La formación de Antonio Maíllo cuestiona el cierre de la tramitación y sostiene que sus planteamientos afectan a competencias propias de Andalucía, especialmente en materia de servicios sociales y protección de menores. La controversia gira, por tanto, tanto en torno al contenido político de la propuesta como al procedimiento utilizado para impedir que volviera a debatirse en el Pleno.
Antonio Maíllo reclama solidaridad con Ceuta y un reparto de responsabilidades
El coordinador federal de Izquierda Unida y portavoz de Por Andalucía, Antonio Maíllo, ya había defendido públicamente esta iniciativa durante el mes de septiembre. El dirigente sostuvo entonces que la solidaridad con Ceuta debía demostrarse mediante la participación efectiva de las comunidades autónomas en los mecanismos de acogida y mediante el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación.
Maíllo criticó la posición del Ejecutivo andaluz ante el reparto de menores inmigrantes y reclamó que las administraciones asumieran las responsabilidades que les corresponden. En sus declaraciones hizo especial referencia a la situación de vulnerabilidad de las menores acogidas en Ceuta, defendiendo que su protección debía situarse por encima de las diferencias políticas entre administraciones.
La coalición considera que Andalucía no puede mantenerse al margen de las dificultades que atraviesa la ciudad autónoma y sostiene que la cooperación institucional debe acompañarse de compromisos de acogida, financiación y coordinación. Sus propuestas incluyen la creación de mecanismos estables que permitan planificar la distribución de responsabilidades y evitar respuestas improvisadas ante nuevas situaciones de presión migratoria.
El debate sobre la acogida de menores inmigrantes de Ceuta enfrenta así dos planteamientos políticos diferentes. Por Andalucía reclama una mayor implicación de la comunidad autónoma en el sistema de recepción, mientras que PP y Vox mantienen discrepancias con el modelo de distribución y las obligaciones que el Gobierno central pretende establecer para los territorios.
El PP también sufrió el rechazo de dos iniciativas parlamentarias sobre Ceuta
La controversia no se limita a las propuestas de Por Andalucía. El Partido Popular andaluz también había intentado llevar al Pleno dos iniciativas relacionadas con la crisis migratoria y la situación de Ceuta, sin conseguir que fueran incluidas en el orden del día en los términos planteados.
La primera, registrada el 7 de septiembre, reclamaba defender la soberanía, la seguridad y la integridad territorial de Ceuta y cuestionaba la respuesta del Gobierno de España. La segunda, presentada el 21 de septiembre, pedía medidas de apoyo a la ciudad autónoma y actuaciones para restablecer la normalidad ante la crisis.
Ambas iniciativas encontraron obstáculos por la aplicación del artículo 171 del Reglamento del Parlamento de Andalucía, que establece condiciones especiales para que la Cámara se pronuncie sobre materias de competencia exclusiva del Estado o de las administraciones locales. En estos supuestos se exige el respaldo de dos tercios de los diputados o de tres grupos parlamentarios que representen la mayoría de la Cámara para incluir determinadas proposiciones en el orden del día.
Los expedientes oficiales de las iniciativas del PP sobre Ceuta recogen expresamente la aplicación de este procedimiento y la falta de inclusión en el Pleno.
Este antecedente demuestra que las limitaciones parlamentarias también han afectado a propuestas del Partido Popular, aunque su contenido político era diferente al de Por Andalucía. Mientras el PP ponía el acento en la soberanía, la seguridad y la respuesta del Ejecutivo central, la coalición de Maíllo reclamaba ampliar la cooperación institucional y asumir compromisos de acogida de menores.
Ceuta vuelve a enfrentar a los partidos andaluces por la política migratoria
La decisión parlamentaria vuelve a situar la crisis migratoria de Ceuta en el centro del debate político andaluz. La presión sobre los recursos de acogida de la ciudad autónoma, la atención a los menores extranjeros no acompañados y el reparto de responsabilidades entre administraciones continúan generando discrepancias entre las formaciones.
El rechazo a la iniciativa de Por Andalucía no supone la eliminación de las obligaciones de protección que establece la normativa vigente, pero sí impide que el Parlamento andaluz adopte el posicionamiento político solicitado por la coalición en los términos propuestos.
La secuencia de decisiones resulta especialmente significativa: primero, la Comisión de Servicios Sociales, Familias e Igualdad rechazó la propuesta el 13 de octubre; después, la Mesa del Parlamento acordó el 21 de octubre que la iniciativa equivalente destinada al Pleno decayera por duplicidad.
Con este resultado, PP y Vox rechazan la acogida de menores inmigrantes de Ceuta tal y como la había planteado Por Andalucía, mientras la coalición de izquierdas insiste en reclamar un sistema permanente de colaboración y reparto de responsabilidades. La discusión sobre la protección de los menores, la financiación de los servicios autonómicos y las competencias de cada administración continúa abierta en Andalucía.
